Тема жилищно-коммунального хозяйства неисчерпаемый и всегда актуальный предмет для диалога. Хотя бы потому, что она касается практически каждого жителя страны. И поставить в ней точку практически невозможно, ведь жизнь не стоит на месте: возникают новые задачи, внедряются новые подходы.
Так сложилось, что несколько десятилетий в нашей стране ответственность за состояние большинства многоквартирных домов несло государство – оно было собственником. Теперь собственниками квартир в таких домах все чаще становятся граждане. И вместе с правами они приобретают обязанности. В первую очередь – по содержанию в надлежащем виде своего жилища.
Управление многоквартирным домом подразумевает выполнение целого комплекса мероприятий по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания, надлежащего содержания общего имущества, предоставления коммунальных услуг и многое другое. Это сложная техническая и экономическая задача. Важно соблюдать нормы и правила эксплуатации жилого здания для его сохранения, а для повышения потребительских качеств жилища необходимо проводить не только работы по текущей эксплуатации, но и ремонтные работы, в том числе капитального характера.
До 2013 года включительно, участие собственников помещений в многоквартирном доме в финансировании капитального ремонта было добровольным, но с принятием поправок в Жилищный кодекс Российской Федерации с 2014 года это участие стало для всех собственников обязательным.
Региональный оператор
25 декабря 2013 года был создан Забайкальский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов или, по-другому, региональный оператор.
Региональный оператор – это специализированная некоммерческая организация. Основной ее задачей является сохранение и эффективное распоряжение накопленными денежными средствами граждан при осуществлении капитального ремонта их домов. Региональный оператор является административным центром управления всей региональной системой капитального ремонта.
Также был назначен попечительский совет Фонда, в который вошли представители краевого Правительства, Законодательного собрания, Общественной палаты. Попечительский совет возглавил первый заместитель председателя Правительства Забайкальского края Алексей Шеметов.
Учредителем Фонда от имени Забайкальского края выступает Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края. Забайкальский край несет субсидиарную ответственность по обязательствам регионального оператора перед собственниками помещений по тем взносам, которые они будут платить.
В Забайкальском крае создан только один региональный оператор. Филиалов законом не предусмотрено. Административная деятельность Фонда финансируется за счет средств бюджета, а, ни в коем случае, не за счет взносов собственников.
Из обращения генерального директора Забайкальского Фонда капремонта МКД – Евгении Кирсановой к собственникам жилья в многоквартирных домах (Ежемесячное издание Забайкальского фонда капитального ремонта Многоквартирных домов «Капиталка» № 1(1) от 31.07.2014 года): «Забайкальский Фонд капитального ремонта создан для реализации новой системы капитального ремонта многоквартирных домов. Он призван осуществлять функции не только по сбору и накоплению средств собственников, но и по организации всего процесса ремонта от выбора подрядчиков до подписания акта приемки работ.
Забайкальский фонд капитального ремонта – государственное предприятие. Это обеспечивает собственникам дополнительные гарантии. Он учрежден Забайкальским краем и край несет перед гражданами субсидиарную (дополнительную) ответственность за их взносы своим бюджетом. Если управляющие компании – это частные предприятия, и никто не мог гарантировать, что через тридцать, и даже пять лет они не разорятся, не перепродадутся и не закроются, то в данном случае жители края могут быть абсолютно уверены, что Фонд будет существовать, так же, как и сам Забайкальский край…».
Региональная программа
Перечни услуг и работ по капитальному ремонту каждого дома и плановый год ремонта указан в Региональной программе, которая утверждена постановлением правительства Забайкальского края № 590.
Она была опубликована и вступила в силу 31 декабря 2013 года. Региональная программа сформирована на тридцать лет. Ежегодно программа подлежит актуализации и также ежегодно утверждаются краткосрочные планы капитального ремонта.
Внесение в региональную программу капитального ремонта изменений вне периода актуализации, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества, не допускается.
Подрядчики и приемка работ
Привлечение региональным оператором подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на конкурсной основе в порядке, устанавливаемом Правительством Забайкальского края.
В случае соответствующего решения правления регионального оператора, исполнение функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счетах регионального оператора, осуществляется органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными учреждениями.
Приемка услуг и работ по капитальному ремонту осуществляется путем подписания акта приемки оказанных услуг и выполненных работ. Такой акт должен быть согласован с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Порядок согласования акта приемки услуг и работ по капитальному ремонту органом местного самоуправления устанавливается муниципальным правовым актом, которым предусматривается создание органом местного самоуправления комиссии для согласования приемки оказанных услуг и выполненных работ.
Акт о приемке услуг и работ, подписанный исполнителем, региональным оператором (заказчиком), представителями собственников помещений, представителем органов местного самоуправления, является основанием для перечисления средств подрядной организации, осуществляющей оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Государственная жилищная инспекция по Забайкальскому краю выдает региональному оператору заключение о результатах оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества.
Контроль
Средства, полученные Региональным оператором от собственников, формирующих фонды капитального ремонта на счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества. Использование указанных средств на иные цели не допускается. Перечень операций по специальному счету строго регламентирован статьей 177 Жилищного кодекса РФ.
Функции по контролю за использованием региональным оператором средств возложены: на федеральный орган исполнительной власти по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере; на органы государственного финансового контроля субъектов РФ и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетную палату РФ, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований в соответствии с ЖК РФ.
Необходимо помнить, что собственники имеют право и должны сами контролировать работу регионального оператора и подрядных организаций. Каждый собственник в любой момент, по первому требованию, может получить от регионального оператора или банка необходимую информацию о состоянии счета дома и узнать, сколько уже накоплено.
Подготовила Валентина Шахурова
Пресс-служба МР "Борзинский район"
По материалам ежемесячного издания Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов
674600, Забайкальский край, город Борзя, ул.Ленина, 37,
тел. (30233) 3-13-31
Эл. почта pochta@borzya.e-zab.ru
© 2017 Администрация муниципального района «Борзинский район»
Комментариев нету