25 декабря 2017, 1

Устав района

УСТАВ

БОРЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Принят решением Совета Борзинского муниципального округа Забайкальского края от 30 сентября 2025 года № 21 Государственный регистрационный номер RU927170002025001 от 08 октября 2025 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем уставе Борзинского муниципального округа Забайкальского края (далее – Устав), применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Федеральный закон № 33-ФЗ).

Статья 2. Наименование муниципального округа

1. Наименование муниципального округа – Борзинский муниципальный округ Забайкальского края (далее – Муниципальный округ).

2. Сокращенная форма наименования Муниципального округа – Борзинский муниципальный округ.

3. Сокращенная форма наименования Муниципального округа наравне с наименованием Муниципального округа, определенным в соответствии с частью 1 настоящей статьи, используется в официальных символах Муниципального округа, наименованиях органов местного самоуправления Муниципального округа, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления Муниципального округа, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

Статья 3. Официальные символы Муниципального округа

1. Муниципальный округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Муниципального округа и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом Совета Муниципального округа.

Глава 2. Территория Муниципального округа

Статья 4. Территория Муниципального округа

1. Территорию Муниципального округа составляют все земли, находящиеся в границах Муниципального округа, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В состав территории Муниципального округа входят населенные пункты: город Борзя, поселок городского типа Шерловая Гора, село Акурай, село Биликтуй, село Ключевское, село Кондуй, село Контой, село Курунзулай,  село Малый Соловьёвск, село Малый Хада-Булак, село Новоборзинское, село Олдонда, село Передняя Бырка,  село Приозёрное, село Соктуй, село Соловьёвск, село Тасырхой,  село Усть-Озёрная, село Хада-Булак, село Цаган-Олуй, село Чемусово, село Чиндант 2-й,  село Шоноктуй, село Юбилейное, село Южное, разъезд Зун-Торей.

3. Административным центром Муниципального округа является город Борзя.

Статья 5. Границы Муниципального округа

Границы Муниципального округа устанавливаются законом Забайкальского края.

Статья 6. Изменение   границ   Муниципального   округа,
                                преобразование Муниципального округа

Изменение границ Муниципального округа, преобразование Муниципального округа осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения Муниципального округа, органов местного самоуправления Муниципального округа, а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ.

Глава 3. Вопросы местного значения Муниципального округа.
                             Осуществление органами местного самоуправления
                             Муниципального округа отдельных государственных
                            полномочий

Статья 7. Вопросы местного значения Муниципального округа

К вопросам местного значения Муниципального округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Муниципального округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Муниципального округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Муниципального округа;

4) организация в границах Муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в Муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Муниципального округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муниципального округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Муниципального округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории Муниципального округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Муниципального округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Муниципального округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей Муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Муниципального округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Муниципального округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Муниципальном округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Муниципального округа;

23) обеспечение условий для развития на территории Муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Муниципального округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей Муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории Муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Муниципального округа;

29) утверждение генеральных планов Муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территория Муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

31) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

32) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Муниципального округа;

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Муниципального округа;

36) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Муниципального округа;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Муниципальном округе;

41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

43) осуществление муниципального лесного контроля;

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Муниципального округа в соответствии с федеральным законом;

45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Муниципального округа;

46) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

47) принятие решений и проведение на территории Муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

48) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Муниципального округа;

49) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.

Статья 8. Права   органов   местного   самоуправления
                                  Муниципального округа на решение вопросов, не
                                  отнесенных к вопросам местного значения
                                 Муниципального округа

Органы местного самоуправления Муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 16¹ Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов бюджета Муниципального округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия   органов   местного   самоуправления
                              Муниципального округа по решению вопросов местного
                              значения Муниципального округа

В целях решения вопросов местного значения Муниципального округа органы местного самоуправления Муниципального округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Муниципального округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Муниципального округа, преобразования Муниципального округа;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Муниципального округа официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления
                                  Муниципального округа отдельных государственных
                                 полномочий

1. Органы государственной власти Забайкальского края вправе передавать органам местного самоуправления Муниципального округа осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляемых органами государственной власти Забайкальского края на территории Муниципального округа, в соответствии со статьей 34 Федерального закона № 33-ФЗ и Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», при условии передачи органам местного самоуправления необходимых для осуществления указанных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления Муниципального округа несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Забайкальского края в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.

Статья 11. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Муниципального округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения Муниципального округа, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Муниципального округа, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.

Глава 4. Непосредственное   осуществление   населением
                                Муниципального округа местного самоуправления и
                                участие населения в осуществлении местного
                               самоуправления

Статья 12. Формы непосредственного осуществления населением
                                местного самоуправления и участия населения в
                               осуществлении местного самоуправления

1. К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления относятся:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) сход граждан.

2. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:

1) опрос;

2) публичные слушания;

3) собрание граждан;

4) инициативные проекты;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) сельский староста.

3. Наряду с предусмотренными Федеральным законом № 33-ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законам Забайкальского края.

4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Статья 13. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).

2. Местный референдум проводится на всей территории Муниципального округа.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Муниципального округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом;

3) по инициативе Совета Муниципального округа и главы Муниципального округа, выдвинутой ими совместно.

4. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Муниципального округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.

7. Органы местного самоуправления Муниципального округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Муниципального округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном округе проводятся в целях избрания депутатов Совета Муниципального округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Муниципального округа. В случаях, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее –  Федеральный закон № 67-ФЗ), муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, или судом.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом Муниципального округа не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

4. Муниципальные выборы депутатов Совета Муниципального округа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и законом Забайкальского края для проведения муниципальных выборов.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться в случаях, предусмотренных статьей 45Федерального закона № 33-ФЗ.

2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).

3. Сход граждан может созываться главой Муниципального округа либо Советом Муниципального округа, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

4. Орган местного самоуправления Муниципального округа, по инициативе которого созывается сход граждан, не позднее чем за 20 дней до дня проведения схода граждан оповещает жителей Муниципального округа о дате, времени и месте проведения схода граждан, а также извещает жителей об ознакомлении с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, определяет вопросы выносимые на обсуждение сходом граждан, порядок регистрации жителей населенного пункта принимающих участие в сходе граждан, осуществляет организационные вопросы.

5. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муниципального округа обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Опрос

1. Опрос граждан может проводиться на всей территории Муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муниципального округа в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения), а также органами государственной власти Забайкальского края в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Муниципального округа, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Муниципального округа или главы Муниципального округа;

2) органов государственной власти Забайкальского края;

3) жителей Муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Муниципального округа в соответствии с законом Забайкальского края.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Муниципального округа в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан.

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Результаты опроса носят рекомендательный характер и подлежат обнародованию.

Статья 17. Публичные слушания

Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Муниципального округа.

Статья 18. Собрание граждан

1. Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального округа;

3) на территории Муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры сельского старосты, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий сельского старосты;

5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Муниципального округа.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Муниципального округа, главы Муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 33-ФЗ, нормативными правовыми актами Совета Муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.

4. В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры сельского старосты, по вопросу досрочного прекращения полномочий сельского старосты, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Забайкальского края.

5. Решение по вопросу выдвижения кандидатуры сельского старосты, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий сельского старосты принимается большинством голосов участников собрания граждан.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муниципального округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Муниципального округа, в администрацию Муниципального округа, может быть внесен инициативный проект.

Порядок определения части территории Муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета Муниципального округа.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, сельский староста (далее – инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета Муниципального округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета Муниципального округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Муниципального округа.

3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается нормативным правовым актом Совета Муниципального округа.

4. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом Забайкальского края.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) Муниципального округа.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом Муниципального округа.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Муниципального округа.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета Муниципального округа.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Муниципального округа определяются нормативными правовыми актами Совета Муниципального округа.

Статья 21. Сельский староста

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) Муниципального округа в сельском населенном пункте, расположенном в Муниципальном округе, может назначаться сельский староста.

2. Сельский староста назначается Советом Муниципального округа, в состав которого входит данный населённый пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Сельский староста назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцати лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Срок полномочий сельского старосты составляет 5 лет.

4. Порядок назначения сельского старосты, полномочия сельского старосты, основания и порядок прекращения полномочий сельского старосты, гарантии деятельности и иные вопросы статуса сельского старосты устанавливаются нормативным правовым актом Совета Муниципального округа в соответствии законом Забайкальского края.

Глава 5. Организационные  основы  местного  самоуправления
                             Муниципального округа

Статья 22. Органы  местного  самоуправления  Муниципального
                               округа

1. Структуру органов местного самоуправления Муниципального округа составляют:

1) Совет Борзинского муниципального округа  Забайкальского края;

2) глава  Борзинского муниципального округа  Забайкальского края;

3) администрация Борзинского муниципального округа  Забайкальского края;

4) контрольно-счетная палата Борзинского муниципального округа  Забайкальского края.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Муниципального округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета Муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления Муниципального округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Муниципального округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ.

Статья 23. Совет Муниципального округа

1. Совет Муниципального округа является выборным, постоянно действующим представительным органом Муниципального округа, состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок пять лет.

2. Численность депутатов Совета Муниципального округа составляет двадцать человек.

Совет Муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Заседание Совета Муниципального округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Заседание Совета Муниципального округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Вновь избранный Совет Муниципального округа собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета Муниципального округа в правомочном составе.

6. Организацию деятельности Совета Муниципального округа осуществляет председатель Совета Муниципального округа, избираемый Советом Муниципального округа из своего состава.

7. Порядок созыва и проведения заседаний Совета Муниципального округа, компетенция его председателя, заместителя председателя, порядок формирования и работы постоянных и временных комиссий, иных рабочих органов Совета Муниципального округа определяются настоящим Уставом и регламентом Совета Муниципального округа.

8. Совет Муниципального округа обладает правами юридического лица.

9. В исключительной компетенции Совета Муниципального округа находятся:

1) принятие Устава Муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Муниципального округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Муниципального округа;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муниципального округа полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);

9) принятие решения об удалении главы Муниципального округа в отставку в предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ случаях;

10) утверждение правил благоустройства территории Муниципального округа;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы Муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Муниципального округа и иных подведомственных главе Муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Муниципального округа.

10. Иные полномочия Совета Муниципального округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

11. Полномочия Совета Муниципального округа прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу закона Забайкальского края о его роспуске;

2) принятие решения о самороспуске;

3) вступление в силу решения Забайкальского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование Муниципального округа, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона № 33-ФЗ;

5) увеличение численности избирателей Муниципального округа более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

12. Досрочное прекращение полномочий Совета Муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

13. В случае вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета Муниципального округа его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

14. Предложение о самороспуске Совета Муниципального округа может быть внесено группой депутатов не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Муниципального округа и должно предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

Предложение о самороспуске Совета Муниципального округа не может быть внесено позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий Совета Муниципального округа.

Предложение о самороспуске Совета Муниципального округа предварительно обсуждается в его постоянных комиссиях.

Предложение о самороспуске должно быть рассмотрено в течение 15 календарных дней со дня внесения указанного предложения на заседании Совета Муниципального округа.

15. Заседание Совета Муниципального округа по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

Решение о самороспуске Совета Муниципального округа принимается путем тайного голосования.

16. Решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Муниципального округа.

17. В случае непринятия Советом Муниципального округа решения о самороспуске повторное предложение о самороспуске Совета Муниципального округа может быть внесено не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

18. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Муниципального округа досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Глава Муниципального округа

1. Глава Муниципального округа является высшим должностным лицом Муниципального округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).

2. В соответствии с принципом единства системы публичной власти глава Муниципального округа одновременно замещает государственную должность Забайкальского края и муниципальную должность.

3. Глава Муниципального округа избирается Советом Муниципального округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Забайкальского края, и возглавляет администрацию Муниципального округа.

Глава Муниципального округа избирается на 5 лет.

4. Кандидатом на должность главы Муниципального округа может быть гражданин, который на день представления Совету Муниципального округа кандидатов на должность главы Муниципального округа не имеет в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

5. Глава Муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Совету Муниципального округа.

6. Глава Муниципального округа представляет Совету Муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Муниципального округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Муниципального округа.

7. Глава Муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона № 33-ФЗ.

8. В исключительной компетенции главы Муниципального округа находятся:

1) представительство Муниципального округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписание и обнародование в порядке, установленном Уставом Муниципального округа, нормативных правовых актов, принятых Советом Муниципального округа;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право требования созыва внеочередного заседания Совета Муниципального округа.

9. Глава Муниципального округа, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Муниципального округа полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального округа федеральными законами и законами Забайкальского края.

10. Иные полномочия главы Муниципального округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края, Уставом Муниципального округа.

11. Полномочия главы Муниципального округа прекращаются досрочно в случаях:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

9) приобретение статуса иностранного агента;

10) утрата доверия Президента Российской Федерации;

11) удаление в отставку;

12) отрешение от должности;

13) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Муниципального округа;

14) преобразование Муниципального округа, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона № 33-ФЗ;

15) увеличение численности избирателей Муниципального округа более чем на 25 процентов;

16) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

17) иные случаи, установленные Федеральным законом № 33-ФЗ и другими федеральными законами.

12. Губернатор Забайкальского края вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе Муниципального округа, за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального округа федеральными законами и (или) законами Забайкальского края.

13. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы Муниципального округа в случае:

1) издания главой Муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Забайкальского края, Уставу Муниципального округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Муниципального округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Муниципального округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Муниципального округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

14. Губернатор Забайкальского края вправе отрешить от должности:

1) главу Муниципального округа в случае, если в течение одного месяца со дня вынесения Губернатором Забайкальского края предупреждения, объявления выговора главе Муниципального округа в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона № 33-ФЗ главой Муниципального округа не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;

2) главу Муниципального округа за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Муниципального округа полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения), предусмотренных частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона № 33-ФЗ, а также по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 3 статьи 21 Федерального закона № 33-ФЗ, с учетом мнения Совета Муниципального округа не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы Муниципального округа;

3) главу Муниципального округа по одному из оснований, предусмотренных частью 3 статьи 21 Федерального закона № 33-ФЗ, с учетом мнения совета муниципальных образований Забайкальского края не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы Муниципального округа в случае, если Губернатором Забайкальского края два и более раза вносились в Совет Муниципального округа и были отклонены Советом Муниципального округа инициативы об удалении главы Муниципального округа в отставку.

Глава Муниципального округа, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

15. Совет Муниципального округа в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ вправе удалить главу Муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Совета Муниципального округа или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

16. Основаниями для удаления главы Муниципального округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Муниципального округа, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона № 33-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения), осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ, другими федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального округа федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Муниципального округа Советом Муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом Муниципального округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона № 33-ФЗ;

5) допущение главой Муниципального округа, администрацией Муниципального округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Муниципального округа.

17. При рассмотрении и принятии Советом Муниципального округа решения об удалении главы Муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, ознакомление с обращением депутатов Совета Муниципального округа или Губернатора Забайкальского края и проектом решения Совета Муниципального округа об удалении главы Муниципального округа в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

18. Решение Совета Муниципального округа об удалении главы Муниципального округа в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

19. В случае, если инициатива депутатов Совета Муниципального округа или Губернатора Забайкальского края об удалении главы Муниципального округа в отставку отклонена Советом Муниципального округа, вопрос об удалении главы Муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

20. Глава Муниципального округа, в отношении которого Советом Муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.

21. Порядок принятия решения об удалении главы Муниципального округа в отставку, порядок обжалования решения об удалении главы Муниципального округа в отставку, порядок и сроки избрания главы Муниципального округа определяется статьей 21 Федерального закона
№ 33-ФЗ.

22. В случае досрочного прекращения полномочий главы Муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Забайкальского края в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы Муниципального округа из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

23. В случае досрочного прекращения полномочий главы Муниципального округа избрание главы Муниципального округа, избираемого Советом Муниципального округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Забайкальского края, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета Муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание главы Муниципального округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Забайкальского края, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета Муниципального округа в правомочном составе.

24. В случае, если глава Муниципального округа не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет должностное лицо администрации Муниципального округа в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.

Статья 25. Временно   исполняющий   полномочия   главы
                                  Муниципального округа

1. Временно исполняющий полномочия главы Муниципального округа в случаях, предусмотренных частью 16 статьи 21 Федерального закона № 33-ФЗ, назначается Губернатором Забайкальского края на срок до дня избрания главы Муниципального округа в установленном порядке и вступления его в должность.

2. Временно исполняющий полномочия главы Муниципального округа обладает правами и обязанностями главы Муниципального округа.

3. На временно исполняющего полномочия главы Муниципального округа, распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом № 33-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для главы Муниципального округа в целях противодействия коррупции.

4. Временно исполняющий полномочия главы Муниципального округа, представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

5. Временно исполняющий полномочия главы Муниципального округа, дополнительно представляет сведения, указанные в части 4 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня назначения. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.

6. Нарушение требований, установленных частями 3-5 настоящей статьи, является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы Муниципального округа, назначаемого Губернатором Забайкальского края.

Статья 26. Администрация Муниципального округа

1. Администрация Муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом Муниципального округа, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального округа федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Администрацией Муниципального округа руководит глава Муниципального округа на принципах единоначалия.

3. Администрация Муниципального округа обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации Муниципального округа утверждается Советом Муниципального округа по представлению главы Муниципального округа. В структуру администрации Муниципального округа входят отраслевые (функциональные), территориальные органы администрации Муниципального округа, а также структурные подразделения администрации Муниципального округа.

Статья 27. Контрольно-счетная палата Муниципального округа

1. Контрольно-счетная палата Муниципального округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом Муниципального округа.

2. Контрольно-счетная палата Муниципального округа подотчетна Совету Муниципального округа.

3. Контрольно-счетная палата Муниципального округа обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность контрольно-счетной палаты Муниципального округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета  Муниципального округа.

5. Контрольно-счетная палата Муниципального округа образуется в составе председателя контрольно-счетной палаты Муниципального округа и аппарата контрольно-счетной палаты Муниципального округа.

6. Срок полномочий председателя контрольно-счетной палаты Муниципального округа составляет пять лет.

7. Контрольно-счетная палата Муниципального округа обладает правами юридического лица.

8. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Муниципального округа определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты Муниципального округа осуществляется также законами Забайкальского края.

Статья 28. Статус лиц, замещающих муниципальные должности

1. К лицам, замещающим муниципальные должности, относятся:

1) депутат Совета Муниципального округа;

2) глава Муниципального округа;

3) председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетной палаты Муниципального округа.

2. Лицам, замещающим муниципальные должности, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Срок полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, составляет пять лет.

4. Полномочия депутата Совета Муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Совета Муниципального округа нового созыва в правомочном составе.

5. Полномочия главы Муниципального округа начинаются со дня его избрания Советом Муниципального округа и вступления в должность в торжественной обстановке в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Совета Муниципального округа и прекращаются в день проведения Советом Муниципального округа нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании главы Муниципального округа.

6. Решение об изменении порядка избрания (назначения) лица, замещающего муниципальную должность, применяется только к лицам, замещающим муниципальные должности, избранным (назначенным) после вступления в силу такого решения.

Решение об изменении перечня полномочий лица, замещающего муниципальную должность, применяется только к лицам, замещающим муниципальные должности, избранным (назначенным) после вступления в силу такого решения, за исключением случаев, если соответствующие изменения осуществляются в целях приведения полномочий в соответствие с законодательством Российской Федерации.

7. Глава Муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Председатель Совета Муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета Муниципального округа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

8. Лица, замещающие муниципальные должности, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, установленные Федеральным законом № 33-ФЗ и настоящим Уставом.

Статья 29. Гарантии   осуществления   полномочий   лица,
                                  замещающего муниципальную должность

1. Под гарантиями осуществления полномочий депутата Совета Муниципального округа, главы Муниципального округа, председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты Муниципального округа (далее, в случае если особо не оговорено, – лица, замещающие муниципальные должности) в настоящей статье понимаются условия, направленные на социальную и правовую защищенность лиц, замещающих муниципальные должности, и обеспечивающие осуществление ими своих полномочий.

2. Лицам, замещающим муниципальные должности, гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории Муниципального округа;

2) право на первоочередной прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Забайкальского края, руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований;

3) служебное удостоверение и нагрудный знак.

3. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 2 настоящей статьи, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.

4. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, гарантированы:

1) получение дополнительного профессионального образования;

2) дополнительное пенсионное обеспечение;

3) ежегодная диспансеризация в медицинских организациях;

4) санаторно-курортное лечение.

5. Депутату Совета Муниципального округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 2 настоящей статьи, гарантируется возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий, путём выплаты денежной компенсации в порядке, размере и на условиях, установленных правовым актом Совета Муниципального округа.

6. Депутату Совета Муниципального округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период пяти рабочих дней в месяц.

7. Депутату Совета Муниципального округа, кроме гарантий, установленных частями 2 и 5 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников;

3) право на обращение с депутатским запросом.

8. Председателю, заместителю председателя, аудитору контрольно-счетной палаты Муниципального округа, кроме гарантий, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, гарантируется профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности.

9. Лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в Муниципальном округе, муниципальном районе «Борзинский район» Забайкальского края, поселениях, входящих в состав муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края дополнительное пенсионное обеспечение устанавливается в случаях, на условиях и в порядке, которые предусмотрены нормативным правовым актом Совета Муниципального округа.

10. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий лицам, замещающим муниципальные должности, установленных в соответствии с федеральным законом, законом Забайкальского края, осуществляется за счет средств местного бюджета с соблюдением требований бюджетного законодательства.

Статья 30. Ответственность  лиц,  замещающих  муниципальные
                                должности

1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 33-ФЗ.

2. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления Муниципального округа с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления Муниципального округа до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Забайкальского края.

4. Лица, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Статья 31. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая установление требований к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Муниципального округа.

Глава 6. Муниципальные  правовые  акты  Муниципального
                        округа

Статья 32. Система  муниципальных  правовых  актов
                                    Муниципального округа

1. В систему муниципальных правовых актов Муниципального округа входят:

1) Устав Муниципального округа, правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Муниципального округа;

3) правовые акты главы Муниципального округа;

4) правовые акты администрации Муниципального округа;

5) акты контрольно-счетной палаты Муниципального округа;

6) акты председателя Совета Муниципального округа.

2. Устав Муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Муниципального округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории Муниципального округа.

Иные муниципальные правовые акты Муниципального округа не должны противоречить Уставу Муниципального округа и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.

Статья 33. Порядок  обнародования  и  вступления  в  силу
                                 муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Муниципального округа вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета Муниципального округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию.

Иные муниципальные правовые акты Муниципального округа подлежат официальному обнародованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, решениями Совета Муниципального округа либо самими муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальные правовые акты Муниципального округа, подлежащие официальному опубликованию, должны быть опубликованы не позднее 10 дней со дня их принятия (издания), если иное не установлено федеральным законом, законом Забайкальского края, настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами.

4. Муниципальные правовые акты Муниципального округа, подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования, если иной срок вступления их в силу не установлен федеральным законом, законом Забайкальского края, настоящим Уставом, либо самими муниципальными правовыми актами.

5. Иные муниципальные правовые акты Муниципального округа вступают в силу со дня их подписания, если иной срок вступления их в силу не установлен федеральным законом, законом Забайкальского края, настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами Муниципального округа.

6. Официальным опубликованием Устава Муниципального округа, актов о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального округа считается первое размещение их полного текста на портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05 марта 2018 года).

Официальным опубликованием иных муниципальных правовых актов Муниципального округа или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в муниципальной газете «Борзинский вестник» и (или) Борзинской районной общественно-информационной газете «Даурская новь».

7. Дополнительным источником обнародования муниципальных правовых актов Муниципального округа является:

1) размещение муниципальных правовых актов Муниципального округана специально оборудованных стендах в специально отведенных местах, доступных для неограниченного круга лиц по следующим адресам: Забайкальский край, Борзинский район, г. Борзя, ул. Ленина, дом 37, п.г.т. Шерловая Гора, ул. Октябрьская, дом 12, с. Акурай, пер. Школьный, дом 1,
с. Биликтуй, ул. Советская, дом 22, с. Ключевское, ул. Советская, дом 10,
с. Кондуй, ул. Центральная, дом 53, с. Курунзулай, ул. Матафонова, дом 26, с. Новоборзинское, ул.Октябрьская, дом 3, с. Передняя Бырка, ул. Советская, дом 60, с. Приозёрное, ул. Нагорная, дом 12, с. Соловьёвск, ул. Центральная, дом 6, с. Усть-Озёрная, ул. Школьная, дом 27, с. Хада-Булак, ул. Юбилейная, дом 4, с. Цаган-Олуй, ул.Партизанская, дом 23, с. Чиндант 2-й, ул. Юбилейная, дом 2, с. Шоноктуй, ул. Нагорная, дом 1, с. Южное, ул. Мира, дом 1;

2) размещение на официальном сайте Муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://борзинский-район.рф);

3) размещение на портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 5 марта 2018 года).

Статья 34. Устав Муниципального округа

1. Устав Муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального округа принимаются Советом Муниципального округа большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Муниципального округа.

2. Проект Устава Муниципального округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Муниципального округа, внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом Муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава Муниципального округа, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в Устав Муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края или законов Забайкальского края в целях приведения Устава Муниципального округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав Муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования, если иной срок вступления их в силу не определен самим Уставом Муниципального округа, муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального округа.

Глава Муниципального округа обязан опубликовать зарегистрированные Устав Муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», уведомления о включении сведений об Уставе Муниципального округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав Муниципального округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Забайкальского края.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Муниципального округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Муниципального округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Муниципального округа, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ.

5. Приведение Устава Муниципального округа в соответствие с федеральным законом, законом Забайкальского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок.

В случае, если федеральным законом, законом Забайкальского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава Муниципального округа в соответствие с федеральным законом, законом Забайкальского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Забайкальского края, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета Муниципального округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Статья 35. Решения,  принятые  путем прямого волеизъявления
                                граждан

1. Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) Муниципального округа непосредственно гражданами Муниципального округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения Муниципального округа, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Муниципального округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Муниципального округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Муниципального округа, является основанием для отзыва главы Муниципального округа или досрочного прекращения полномочий Совета Муниципального округа.

Статья 36. Нормативные  и  иные  правовые  акты  Совета
                                 Муниципального округа

1. К нормативным правовым актам Совета Муниципального округа относятся:

1) нормативный правовой акт об утверждении Устава Муниципального округа;

2) нормативный правовой акт об утверждении бюджета Муниципального округа;

3) правила благоустройства территории Муниципального округа;

4) нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;

5) иные нормативные правовые акты, принятые Советом Муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

2. Совет Муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муниципального округа;

2) решение об удалении главы Муниципального округа в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета Муниципального округа;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

3. Проекты нормативных правовых актов Совета Муниципального округа об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Совета Муниципального округа, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются Советом Муниципального округа по представлению главы Муниципального округа либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Совет Муниципального округа в срок, который не может быть менее 20 и более 30 дней.

4. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет Муниципального округа депутатами Совета Муниципального округа, главой Муниципального округа, иными органами местного самоуправления Муниципального округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Борзинским межрайонным прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ.

5. Решения Совета Муниципального округа, в том числе устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муниципального округа, а также по вопросам организации деятельности Совета Муниципального округа принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Муниципального округа.

6. Председатель Совета Муниципального округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Муниципального округа, подписывает решения Совета Муниципального округа.

7. Глава Муниципального округа подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом Муниципального округа.

8. Нормативный правовой акт, принятый Советом Муниципального округа, направляется главе Муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.

9. Глава Муниципального округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

10. Отклоненный главой Муниципального округа нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Муниципального округа.

11. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Муниципального округа, он подлежит подписанию главой Муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.

Статья 37. Правовые акты главы Муниципального округа

Глава Муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Муниципального округа, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ, другими федеральными законами, а также постановления и распоряжения администрации Муниципального округа по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального округа федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации Муниципального округа по вопросам организации работы администрации Муниципального округа.

Статья 38. Отмена   муниципальных   правовых   актов и
                                  приостановление их действия

Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия осуществляется в соответствии со статьей 54 Федерального закона № 33-ФЗ.

Глава 7. Экономическая  основа  местного  самоуправления  в
                            Муниципальном округе

Статья 39. Экономическая  основа  местного  самоуправления в
                                Муниципальном округе

Экономическую основу местного самоуправления в Муниципальном округе составляют находящееся в муниципальной собственности Муниципального округа имущество, имущественные права Муниципального округа, а также средства бюджета Муниципального округа.

Статья 40. Имущество Муниципального округа

1. В собственности Муниципального округа может находиться имущество, определенное частью 1 статьи 63 Федерального закона № 33-ФЗ.

2. В случаях возникновения у Муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 63 Федерального закона № 33-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. От имени Муниципального округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Муниципального округа.

Статья 41. Владение,  пользование  и  распоряжение имуществом
                                Муниципального округа

1. Органы местного самоуправления Муниципального округа от имени Муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами Муниципального округа.

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом Муниципального округа, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Совета Муниципального округа в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Муниципального округа поступают в бюджет Муниципального округа.

3. Муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).

Администрация Муниципального округа осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений.

4. Администрация Муниципального округа ведет реестры муниципального имущества Муниципального округа в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 42. Бюджет Муниципального округа

1. Муниципальный округ имеет собственный бюджет Муниципального округа.

В качестве составной части бюджета Муниципального округа могут предусматриваться сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными округами.

Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом Муниципального округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Муниципального округа осуществляются органами местного самоуправления Муниципального округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Муниципального округа, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Муниципального округа, решение об утверждении бюджета Муниципального округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Муниципального округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Муниципального округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 43. Расходы бюджета Муниципального округа

1. Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Муниципального округа, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 33-ФЗ.

Статья 45. Доходы бюджета Муниципального округа

Формирование доходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 46. Средства самообложения граждан

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона № 33-ФЗ, на сходе граждан.

Статья 47. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 19 настоящего Устава, являются предусмотренные в бюджете Муниципального округа бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Муниципального округа.

2. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Муниципального округа, определяется нормативным правовым актом Совета Муниципального округа.

3. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 48. Муниципальные заимствования

Муниципальный округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 49. Межмуниципальное сотрудничество Муниципального
                              округа

Межмуниципальное сотрудничество Муниципального округа осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ.

Статья 50. Международные и внешнеэкономические связи органов
                              местного самоуправления Муниципального округа

Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления Муниципального округа в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) по согласованию с органами государственной власти Забайкальского края в порядке, установленном Федеральным законом № 33-ФЗ и законом Забайкальского края.

Глава 8. Заключительные и переходные положения

Статья 51. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются в порядке, установленном статьями 33, 34 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ.

2. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

3. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Статья 52. Действие   муниципальных   правовых   актов
                                   Муниципального округа, принятых (изданных) до
                                  вступления в силу настоящего Устава

1. Муниципальные правовые акты Муниципального округа, принятые до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава.

2. До приведения муниципальных правовых актов Муниципального округа в соответствие с настоящим Уставом указанные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

3. Муниципальные правовые акты Муниципального округа, указанные в настоящем Уставе и не принятые на момент вступления его в силу, подлежат принятию соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Муниципального округа в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава.

Статья 53. Действие   муниципальных   правовых   актов
                                   муниципального района «Борзинский район»
                                   Забайкальского края и поселений, входивших в
                                   состав муниципального района «Борзинский район»
                                   Забайкальского края, принятых (изданных) до
                                  вступления в силу настоящего Устава

1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселений, входивших в состав муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, настоящему Уставу, а также муниципальным правовым актам Муниципального округа.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселений, входивших в состав муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края, отменяются органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Муниципального округа, к полномочиям которых на момент отмены муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

Временно исполняющий полномочия

главы муниципального района

«Борзинский район»                                                                             И.Н.Трухин

Председатель Совета

Борзинского муниципального округа

Забайкальского края                                                                              Р.А.Гридин