15 декабря 2020

Информация для недропользователей

С целью недопущения нарушения требований земельного законодательства при добыче общераспространённых полезных ископаемых на территории сельских поселений Борзинского района необходимо осуществлять использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением и (или) разрешенным использованием.

В соответствии со статьей 1.2 Закона РФ «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

Статьей 11 Закона РФ «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, являющейся документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

За пользование недрами без лицензии на пользования недрами предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ в виде штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.

Согласно части 2 статьи 7 Земельного Кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540, «недропользование» не относится к видам сельскохозяйственного использования земельных участков, а отнесено к виду «производственная деятельность».

Статья 78 Земельного Кодекса РФ также не предусматривает использование земель сельскохозяйственного назначения в целях добычи полезных ископаемых. Использование земельного участка для добычи недр возможно в случае перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, что допускается пунктом 9) части 1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное нарушение влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Администрация муниципального района «Борзинский район» обращает внимание на то, что незаконная добыча полезных ископаемых – это не только ущерб, причиняемый собственнику недр в виде государства, но и угроза безопасности жизни, здоровью граждан, угроза причинения вреда окружающей среде.