28 августа 2015

Прошло заседание Совета района

          25 августа в районной администрации прошло очередное заседание Совета муниципального района «Борзинский район», которое провел  глава района Еркович Б. Я. 

   Народные избранники утвердили ряд изменений и дополнений, внесенных в районный бюджет на 2015 год, а также плановый период 2016 и 2017 годов и рассмотрели вопрос о принятии комплекса мер по выравниванию фонда оплаты труда.

   В начале совещания депутаты заслушали отчет заместителя начальника отдела МВД России по Борзинскому району, начальника полиции Александра Скорнякова и содоклад временно исполняющего обязанности начальника Борзинского линейного отдела МВД России на транспорте Романа Ланцева.

  Начальник полиции Александр Скорняков довел до присутствующих информацию о состоянии оперативной обстановки в Борзинском районе за истекший период 2015 года. Всего в первом полугодии текущего года зарегистрировано  728 преступлений, за аналогичный период прошлого года — 594. Массив зарегистрированных преступлений увеличился на 22,6 процентов.

   На 19 преступлений увеличилось число тяжких и особо тяжких преступлений (с 167 до 186), на 92 преступления возросло количество краж чужого имущества (с 297 до 389),  число квартирных краж увеличилось на 27 и составило 110 преступлений. Также, в 1,2 раза возросло число совершенных грабежей (с 15 до 18), в 1,5 раза (с 6 до 9) увеличилось число совершенных разбоев. С 18 до 32 преступлений  произошел рост  краж скота.

  Помимо этого, в первом полугодии существенно возросло количество  мошенничеств, большая часть которых совершена с использованием мобильной связи и сети — интернет, в результате чего с банковских и кредитных карт мошенники сняли определенные суммы денежных средств. В целях предупреждения таких преступлений, налажено взаимодействие  со Сбербанком России. Выяснилось, что мошенники осуществляют перевод денежных средств, находясь в других городах страны. Часть преступлений раскрыто, пострадавшим возмещен ущерб.   

  Александр Скорняков отметил, что благодаря умелым и грамотным действиям участковых уполномоченных полиции, сократилось количество совершенных умышленных убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. При проведении мероприятий участковыми уполномоченными полиции было выявлено 151 преступление профилактической направленности, что на 6,3 процентов больше, чем за тот же период прошлого года.

  В результате осуществления патрулирования улиц сотрудниками специализированного батальона ДПС города Читы,  сократилось число совершенных угонов транспортных средств.

  В текущем году сотрудниками ОМВД по Борзинскому району принимались меры по изъятию незаконного оборота наркотических средств.  На сегодняшний день изъято 37 кг. наркотических средств, возбуждено 9 уголовных дел.

  Проведенный анализ показал, что хищения чужого имущества совершают лица, ранее привлекавшиеся к уголовной ответственности и судимые, а также, не имеющие постоянного источника дохода. При попытке трудоустроиться, они получают отказ и вновь идут совершать преступления.

  Сотрудниками отделения МВД на постоянной основе проводятся оперативно-профилактические мероприятия и рейды, направленные на профилактику преступлений и правонарушений: «Мак», «Стоп-наркотик», «День профилактики», «Правопорядок», «Квартира», «Скотокрад».

  Начальник полиции также отметил, что число преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием сократилось в 1,2 раза. В 1,3 раза сократилось количество преступлений, совершенных в группе.

  Организована работа по раскрытию преступлений краж чужого имущества. В первом полугодии совместно с сотрудниками Управления по борьбе с организованной преступностью по Забайкальскому краю была изобличена группа в составе 21 человека, занимающаяся преступной деятельностью. В отношении 15 из них принята мера пресечения в виде заключения под стражу. Эти граждане занимались разбоями и кражами чужого имущества на территории Борзинского района. В настоящее время  установлены места сбыта похищенного имущества. В отношении некоторых лиц, кто скупал краденное имущество, также избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

  «Думаю, данная преступная группировка понесет суровое наказание, потому что на протяжении с 2010 по 2015 годы эти люди организованно совершали преступные деяния. На их счету порядка 70 преступлений. В первом полугодии неоднократно привлекались силы спецназа и ОМОНа для задержания  этих лиц», — пояснил Александр Скорняков.

  Также он отметил работу сотрудников дежурной части. «Количество зарегистрированных заявлений в текущем году увеличилось. Выезд следственной группы организовывается оперативно. Можно говорить о том, что граждане стали на системной основе доверять сотрудникам полиции и периодически обращаются за помощью. Наш принцип – публичность и открытость», — сказал Александр Сергеевич.

  Не в полной мере удалось стабилизировать обстановку на дорогах района. На одно увеличилось количество дорожно-транспортных происшествий. Число погибших уменьшилось, а число раненых в ДТП, напротив, возросло с 15 до 31 человек. Положительные результаты дает  работа сотрудников ГИБДД в ходе патрулирования. С 1 июля 2015 года ужесточились наказания за управление транспортными средствами в состоянии опьянения. Были выявлены ряд водителей, совершивших такие правонарушения, материалы дел направлены в суд. 

  При проведении в городе и в поселении «Шерловогорское» массовых мероприятий, максимально был задействован личный состав на охрану общественного порядка, чрезвычайных происшествий не допущено.  

  Патрулирование улиц города проводится, в основном, силами сотрудников подразделений уголовного розыска, участковых-уполномоченных полиции, а также инспекторами ПДН и ГИБДД. Однако, охватить весь жилой сектор и в городе Борзя и в поселении «Шерловогорское»  не представляется возможным из-за ограниченного количества личного состава. На 2016 год отделением МВД по Борзинскому району принята программа по стабилизации криминогенной обстановки в районе.  В рамках этой программы при осуществлении охраны общественного порядка на периодической основе будут привлекаться сотрудники отдельной постовой службы.   

  В завершении выступления, Александр Скорняков обратился к главе района и к представителям районной администрации  с просьбой рассмотрения вопроса о создании и формировании народных дружин на территории города Борзя, в поселении «Шерловогорское» и в сельских поселениях в целях оказания содействия сотрудникам при охране общественного порядка.

  Далее о результатах оперативно-служебной деятельности Борзинского линейного отдела МВД России на транспорте за первое полугодие 2015 года проинформировал временно исполняющий обязанности начальника -Роман Ланцев.

  Борзинский район находится в зоне ответственности аппарата Борзинского линейного отдела МВД России на транспорте, протяженность участка железной дороги составляет 150 км. По участку обслуживания ежесуточно курсируют пассажирские поезда сообщением «Борзя-Забайкальск-Борзя», «Чита-Приаргунск-Чита», дважды в неделю проходит международный поезд сообщением «Москва-Пекин-Москва» и поезд сообщением «Иркутск-Забайкальск-Иркутск», а также согласно расписаниям  курсируют четыре пригородных поезда.

  Роман Ланцев сообщил, что общее количество зарегистрированных преступлений в первом полугодии 2015 года снизилось на 3,1 процент и составило 62 преступления. С 23 до 33 увеличилось количество краж.

  В целях предупреждения преступлений и пресечения правонарушений в общественных местах, в том числе совершения преступлений в поездах, сотрудниками Борзинского линейного отдела проведено 22  профилактических мероприятия: «Малая станция», «Подросток», «Стоп-наркотик», «Арсенал», «Внимание-Дети», «Нелегал», «Мак», «Безопасность», «Грузы».

  В целях противодействия незаконному обороту наркотиков организуется оперативное сопровождение поездов. За шесть месяцев текущего года зарегистрировано 19 преступлений по линии незаконного оборота наркотиков, за аналогичный период прошлого года – 17, рост составил 11, 8 процентов.  

  После выступлений представителей силовых структур, Совет районных депутатов единогласно утвердил изменения, внесенные в районный бюджет на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, которые выразились в принятии кредита на проведение оставшихся работ по укомплектованию и вводу в эксплуатацию детского сада на 240 мест по улице Лазо города Борзя.

  Проблема заключается в том, что в проектную документацию не включили полное укомплектование детского сада и сегодня в нем недостаточно необходимой мебели и оборудования. Подрядчиком были завершены все строительные работы в сентябре прошлого года, всю зиму здание отапливалось за его счет. Установлено, что для полного укомплектования и сдачи детского сада в эксплуатацию сегодня необходимо 5 млн. 600 тыс. рублей. Правительство Забайкальского края пошло на встречу и приняло решение предоставить Борзинскому району на ввод в эксплуатацию здания дошкольного образования необходимую сумму средств в виде кредита.  Депутаты поддержали это решение.

  Затем глава района отметил, что финансовое положение в Забайкальском крае тяжелое и на фоне других районов Борзинский выглядит не лучшим образом. Перерасход фонда заработной платы работниками бюджетной сферы составляет на сегодняшний день более 34 млн. рублей. Правительством края вынесено решение — рекомендовать руководству  района разработать и принять комплекс мер по уменьшению размера фонда оплаты труда на уровень, не превышающий установленного  уровня прошлого года. Было рекомендовано: ряд работников, а именно МБУ «Благоустройство» и младших сотрудников образовательной сферы вывести из фонда оплаты труда путем создания нового предприятия. При этом, как заметил Борис Яковлевич, ни один работник ущемлен не будет и за всеми сохраняться положенные льготы. Совет района в данном случае выполняет функцию принятия уставного фонда необходимого для создания предприятия в виде 100 тысяч рублей, учредителем этого предприятия выступает администрация. «Другого выхода я не вижу, Борзинский район находится в очень сложной финансовой ситуации и сегодня необходимо выполнить рекомендации правительства края»- сказал Борис Яковлевич. 

  Председатель комитета по финансам администрации муниципального района «Борзинский район» Светлана Пьянникова пояснила сложившуюся в районе финансовую ситуацию.

  «Согласно постановлению Губернатора, в апреле 2014 года мы проиндексировали фонд оплаты труда на 8,3 % работникам образования и культуры за счет своих источников. Мы предполагали, что дотаций будет достаточно и в следующем году, однако дотации в 2015 году нам оставили на прежнем уровне, а проценты от доходов урезали. То есть, источника для увеличения заработной  платы работникам культуры и образования в текущем году у нас не оказалось. Выявилось, что фонд оплаты труда 2015 года превышает фонд оплаты труда 2014 года на 34 млн. 374 тысячи рублей 900 рублей. При формировании бюджета в ноябре прошлого года было также принято решение увеличить заработную плату на 10 % муниципальным работникам. С 1 января 2015 года заработная плата была увеличена. Но эти 10 процентов были предусмотрены в бюджете». 

  Заместитель руководителя районной администрации по территориальному развитию и председатель профсоюза Тимофеев Н. П. зачитал выдержку из интернет-новостей 2014 года: «Министр финансов Забайкальского края Андрей Кефер 18 декабря на заседании Совета органов местного самоуправления заявил,  что, несмотря на дефицит регионального бюджета власти края увеличили фонд оплаты труда муниципальных служащих до 1,9 миллиарда рублей — на 18% по сравнению с 2014 годом. Кефер отметил,  что в 2015 году начнётся выполнение поставленной губернатором задачи по повышению зарплат муниципальных служащих,  расходы на это предусмотрены в районных бюджетах…» и обратился с просьбой к  председателю комитета по финансам прокомментировать зачитанный материал.

  Светлана Пьянникова пояснила: « По распоряжению губернатора с 1 января 2015 года заработная плата муниципальным работникам была увеличена на 10 процентов. Из этих десяти процентов – три мы должны были найти за счет своих источников в результате сокращения штатной численности, или сокращения других расходов, а семь процентов были заложены в дотации, хотя дотация осталась на уровне 2014 года». 

  Николай Тимофеев также высказал свое мнение по поводу финансовой обстановки в районе: «Хотелось  бы услышать ответ, что в виду сложившейся ситуации не пострадают  члены профсоюза — работники администрации, образования и культуры. Заметьте, что в начале года было принято решение произвести надбавку к пенсиям муниципальных  работников. Общий размер пенсионных выплат в 2014 году составлял 5 млн. рублей, в 2015году составит – 6,5 млн. рублей. Я не хочу умолять достоинство этих людей. Они отработали и ушли на заслуженный отдых, но они, хотя бы пенсию заработали. А те работники, которые трудятся в настоящее время, могут быть сокращены и не заработать пенсию. Мы сегодня хотим в целях экономии, извините за выражение, содрать копейки с них, предлагая по желанию брать отпуска без содержания. А ведь эти сотрудники работают с дополнительной нагрузкой в связи с переходом некоторых полномочий из поселений».

 Депутат Лисичникова Л. Ю. предложила вернуться к положению о пенсионных выплатах муниципальным служащим и детально его рассмотреть.

   В завершение совещания, после продолжительных обсуждений, Совет районных депутатов принял решение о создании уставного фонда большинством голосов.

Пресс-служба МР «Борзинский район»