2010 год для социальных учреждений района стал одновременно и годом напряженным, и очень интересным, насыщенным событиями, фактами, приобретениями, внедрением новых форм работы. И если говорить о системе социального обслуживания населения на территории муниципального района «Борзинский район», то структура осталась прежней. Она состоит из Борзинского отдела Министерства социальной защиты населении, Борзинского филиала ГУ «Единый социальный расчетный центр», ГАУСО «Борзнский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ГУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения «Саранка» и ГАУСО « Шерловогорский реабилитационный центр «Топаз».
Нужно отметить, что в десятом году на отдел были возложены полномочия и по опеке и попечительству граждан трудоспособного возраста, которые по решению суда признаны недееспособными. Это большой объем работы, который будет завершен к концу 2011 года, и когда все будет приведено в соответствие с Федеральным законом «Об опеке». Каждый гражданин, который признан судом недееспособным, теперь имеет опекуна, то есть человека, который отвечает за него и заботится о нем.
Если говорить о работе отдела в целом, то нужно отметить, что прошедший год был показателен тем, что возросли полномочия и ответственность отдела перед населением по тем публичным обязательствам, которые возложены на министерство социальной защиты, в том числе и на нас. Весь 2010 год отдел соцзащиты активно работал по предоставлению санаторно-курортного лечения, по обеспечению населения, прежде всего инвалидов, техническими средствами реабилитации. За год в отдел соцзащиты обратилось 158 человек, желающих пройти санаторно-курортное лечение, а обеспечено было лишь 50 человек, так как ситуация с финансированием была довольно сложной. Массовый отказ людей от социальных пакетов привел к тому, что средств на обеспечение санаторно-курортным лечением в полном объеме катастрофически не хватало. По ТСР ситуация более благополучная. Из 300 граждан, которые обратились за различными техническими средствами реабилитации (кресла-коляски, трости, костыли, памперсы), 243 свое право реализовали. Еще одно полномочие было добавлено нам в 2010 году – это оплата проезда к месту лечения и обратно по квотам министерства здравоохранения. То есть, когда гражданин получает федеральную квоту на дорогостоящее лечение, которое чаще всего производится за пределами нашего региона, проезд к месту лечения и обратно оплачивается через службу соцзащиты.
В 2010 году отдел соцзащиты продолжил работу совместно с Борзинским филиалом «Единого социального расчетного центра» по отработке «единого социального окна». Если мы два года назад говорили о том, что это у нас проектный вариант новой технологии, то сегодня можно уже сказать, что эта форма работы себя оправдала и дает положительные результаты. Прием в отделе ведут три специалиста, и каждый из них сейчас может дать полную консультацию по любому вопросу. Кроме того, внедрение единой локальной системы «Адресная социальная помощь» помогает специалисту консультировать человека по всем вопросам. В течение прошлого года через кабинет приема прошли 14400 посетителей. При этом надо учесть, что жители сел и поселков обращаются к полномочным представителям отдела непосредственно в селе, которые ведут прием, консультирование, оформляют документы, привозят их в отдел, и таким образом реализуют право граждан на те или иные меры социальной поддержки.
2010 год показателен тем, что все события и большая часть мероприятий, которые мы проводили, были посвящены значительной для российского народа дате – 65-летию Великой Победы. В этом отношении на отдел была возложена громаднейшая по объему работа – обследовать всех ветеранов ВОВ. К этой категории относятся участники и инвалиды войны, труженики тыла и вдовы участников войны, узники фашистских концлагерей и ветераны, которые в годы войны служили в недействующей армии, и так далее. Дошли мы до каждого человека, обследовали всех. В рамках юбилея Победы на отдел соцподдержки легла большая и ответственная работа –выполнение требований Президента в обеспечении жильем ветеранов, инвалидов, участников войны, вдов участников войны, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Нужно сказать, что из 138 человек, которые были поставлены в различных поселениях муниципального района на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, 91 гражданин получил положительное решение. Из них 71 уже приобрели жилье и 20 человек оформляют и подписывают договоры, отправляют их на рассмотрение в министерство социальной защиты Забайкальского края.
Единый социальный расчетный центр занимается вопросами социальных выплат, реализует права граждан, нуждающихся в какой-то мере социальной поддержки. Только за 2010 год Борзинским филиалом было направлено на различные меры социальной поддержки 143 миллиона 581 тысяча рублей. Это детские пособия, льготы ветеранов труда, тружеников тыла, репрессированных. Появились и новые формы социальных выплат: единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего срочную службу, ежемесячное пособие ребенку военнослужащего срочной службы. Через отдел соцзащиты и ЕСРЦ сейчас идет назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка в семью.
Для всех социальных учреждений показательно то, что они сегодня не только работают по государственному заданию, не только выполняют полномочия, определенные уставом учреждения, но и зарабатывают, тем самым экономя бюджетные средства. Коллективы учреждений активно занимаются развитием подсобного хозяйства, предоставлением платных социальных услуг, внедрением новых формы работы. Наиболее ярким примеров является дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов. Его работники активно развивают подсобное хозяйство. Они занимаются и животноводством, и растениеводством, и хлебопечением, и выпуском швейной продукции. За прошедший год здесь реализовали 10 тонн мяса, заготовили 22 тонны овощей, реализовали 15 тонн хлеба и шесть – хлебобулочных изделий, на полмиллиона рублей продали швейных изделий. Доход дома-интерната за прошедший год только от деятельности подсобного хозяйства – свыше трех миллионов рублей.
Ушедший год для коллектива комплексного центра социального обслуживания населения «Саранка», тоже был очень насыщенным и интересным. Коллектив значительно «подрос» за счет того, что расширилась служба социального обслуживания на дому, выросла служба участковых специалистов по социальной работе. Участковая служба появилась на территории городского поселения «Шерловогорское». В этом большая заслуга главы поселения Юрия Сайфулина, который был очень заинтересован в том, чтобы такая служба заработала на территории поселения.
Реабилитационный центр «Топаз» в отчетном году претерпел правовые изменения. До недавнего времени он был комплексным центром, а теперь является реабилитационным. Естественно, изменились и направления его деятельности. Он работает не только на население нашего района, но и всего юго-востока Забайкальского края. Коллектив «Топаза» отличает то, что он постоянно находится в поиске, стремится создать такую материально-техническую базу, чтобы санаторно-курортное лечение производилось на достойном уровне, ни сколько не уступая по качеству крупнейшим санаториям края, таким как «Дарасун», «Шиванда», «Ургучан». Причем, в центре, и в этом большая заслуга директора Татьяны Чернышевой, лицензировали практически всю деятельность, получили лицензию и на дополнительную педагогическую (образовательную) деятельность. Доход учреждения от внебюджетной деятельности составил полтора миллиона рублей.
По вопросам управленческой деятельности в структуру наших учреждений по подчиненности входит и ГУСО «Хадабулкский психоневрологический дом-интернат». В 2010 году его директором стала Светлана Гусенцова, много лет возглавлявшая Борзинский дом-интернат. Прошедший год разителен для коллектива – поменялось даже мироощущение самих работников. Если раньше они говорили только о проблемах, сейчас — о планах. А когда человек говорит о планах, значит, он смотрит в будущее, реально оценивая сегодняшний день. В 2010 году дом-интернат получил медицинскую лицензию, активно занимается подсобным хозяйством. А хлеб, который они реализуют в Борзе, Шерловой, Безречной и Хараноре, так и называют «Хадабулакским», и пользуется он величайшим спросом.
Основная задача для всех социальных учреждений на 2011 год — повышение качества услуг, не снижая тех объемов работы, что выполняются сегодня. Главное — работать так, чтобы ни один человек, который в той или иной мере сегодня нуждается в социальной поддержке, не остался без внимания социальной службы. Будем искать и новые формы работы с пожилыми и одинокими людьми, если нет возможности направить их в дома-интернаты. Остается острым вопрос и работы с лицами без определенного места жительства, которому уделяют особое внимание и глава района, и глава администрации района. Еще одна из больших задач – работа с семьями «социального риска» и семьями, имеющими несовершеннолетних детей.
В прошедшем году комплексный центр «Саранка» активно включился во всероссийское движение «Жизнь без насилия». Мы благодарны работникам районной газеты за поддержку акции. На перспективу остается и еще одна серьезная проблема, поднятая опять же журналистами «Даурской нови» — работа по созданию безбарьерной среды в нашем городе. Публикация обратила внимание общественности на то, что если идет реконструкция здания, то делать это надо с учетом интересов всех групп населения, в том числе и инвалидов, и престарелых граждан. С этой целью в 2011 году пройдет акция «Город, доступный для всех»по итогам акции будут составлены паспорта доступности для всех социальных учреждений.
Подводя итоги, можно сказать, что социальные проблемы – это проблемы общества, поэтому решить их социальные работники, какими бы профессионалами они не были, не в силах без участия общества. Многие социальные мероприятия проходят в районе с участием спонсоров. В этом году акция «Новогодний подарок ребенку», которой уже пять лет, прошла без вливания бюджетных средств. Около 300 новогодних подарков собрано благодаря гражданской ответственности борзинцев. Мы смогли обеспечить новогодними подарками не только каждого ребенка-инвалида в районе, но некоторых малышей из многодетных и малообеспеченных семей. Не первый год и другой доброй традиции: в день пожилого человека открывают свои двери различные пункты общественного питания, приглашают к себе пожилых людей, устраивают для них небольшую праздничную программу и обед. Со своей стороны социальные работники никогда не делят проблемы на «свои» и «чужие», не дистанцируются от забот города и района. Нет ни одной районной акции, где бы мы не принимали участие. Ежегодно наши социальные работники вкладывают личные средства и на строительство храма, и на оказание помощи тяжело больным детям.
Пользуясь случаем, хочу поздравить всех жителей района с наступившим новым годом и наступающим праздником Белого Месяца. Желаю всем здоровья, благополучия и как можно меньше социальных проблем.
Т. ЮНДУНОВА,
начальник Борзинского отдела
министерства социальной защиты
населения Забайкальского края.
Комментариев нету