26 марта 2018, 1

Территориальная трехсторонняя комиссия

Заседания 2017 года

Заседание комиссии от 03.10.17

Заседание комиссии от 16.03.17

Заседание комиссии от 23.05.17

Заседание комиссии от 25.12.17

Заседания 2018 г

Повестка заседания от 30.03.18

Решение 3-х стор.комис.от 30.03.2018

Заседание комиссии от 15.06.2018

Заседание комиссии от 21.09.18

Заседание комиссии от 06.12.18

УЧАСТНИКИ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА ПОДВЕЛИ ИТОГИ

              25 декабря 2017 года в администрации муниципального района «Борзинский район» прошло очередное заседание территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на котором было рассмотрено 5 вопросов и подведены итоги работы комиссии за 2017 год.

Всего за истекший год участниками социального партнерства, приглашенными, было рассмотрено 15 актуальных вопросов, согласно утвержденного на 2017 год плана работы, по всем приняты исчерпывающие решения. Были подняты и рассмотрены такие темы, как:

— Об организации работы по трудоустройству инвалидов в государственные учреждения, муниципальные учреждения, государственные или муниципальные унитарные предприятия с целью реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части мер, направленных на развитие занятости инвалидов»;

— О ходе подготовки к летней оздоровительной кампании 2017 года;

-О мерах, принимаемых по разблокировке арестованных счетов в организациях бюджетной сферы;

-Об итогах  проведения детской оздоровительной кампании 2017 года и предложениях по совершенствованию системы организации детского отдыха в 2018 году;

-О мерах по легализации трудовых отношений, по легализации «теневой» заработной платы;

-Итоги реализации Федерального закона от  28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;

— Об организации работы по увеличению числа заключенных коллективных договоров и территориальных трехсторонних соглашений;

-Об актуализации состава территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений;

-Об утверждении Плана работы территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на 2018 год и другие вопросы.

Кроме этого,  23 мая 2017 года было заключено территориальное трехстороннее соглашения между  администрацией муниципального района «Борзинский район», объединением профсоюзов и работодателями Борзинского района по регулированию социально-трудовых отношений на территории Борзинского района на 2017- 2020 годы.

С информацией об участии в работе профсоюзной научно-практической Конференции «Современное профсоюзное движение: проблемы и перспективы» и семинаре: «Социальное партнерство на территориальном уровне Забайкальского края: современность, развитие, перспектива», проходившей в г.Чита 13-14 декабря 2017 года выступала Лисичникова Л.И. — председатель Борзинской районной организации профсоюза работников народного образования и науки, координатор стороны профсоюзов.

              В заключительной части заседания, заместитель руководителя администрации муниципального района «Борзинский район» по социальному развитию Е.А.Емельянова, подводя итоги декабрьского заседания комиссии,  пожелала всем присутствующим дальнейших успехов в сфере социального партнерства, особо отметив активную работу координатора от стороны работодателей Верхотуровой Натальи Андреевны.

Секретарь комиссии  И.Поломошнова

Развитие социального партнерства  на территориальном уровне

Первым в повестке очередного заседания территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, прошедшее  30 марта 2018 года в администрации муниципального района «Борзинский район», участники рассмотрели вопрос  о выполнении  обязательств Территориального трехстороннего соглашения между администрацией муниципального района «Борзинский район», объединением профсоюзов и работодателями Борзинского района по регулированию социально-трудовых отношений на территории Борзинского района на 2017-2020 годы, в 2017 году, которое было принято 23 мая 2017 года.

Территориальное  трехстороннее соглашение выполняет роль социального партнерства, расширяет цивилизованные возможности взаимодействия сторон, дает возможность слушать и слышать друг друга, устраняя конфликтные ситуации, возникающие в коллективах, и дает перспективу развития предприятий и города в целом.

Все участники отметили, что социально-экономические обязательства Территориального соглашения в основном выполняются, а в 2017 году активность членов социального партнерства, с целью объединения усилий для проведения созидательной социально-экономической политики, регулирования трудовых отношений,  возросла.

Отлажен механизм партнерских отношений с профсоюзом, объединением работодателей района.

              25.01.2017 года проведен совместный  семинар-совещание по коллективно-договорному регулированию с руководителями образовательных учреждений, председателями первичных профсоюзных организаций Борзинского района, где рекомендовано сторонам  социального партнерства обеспечивать выполнение взятых на себя обязательств в рамках коллективных договоров, а также о проведении работы по увеличению численности своих членов  и повышению их роли в регулировании социально-трудовых отношений.

            23 мая 2017 года прошло собрание инициативной группы работодателей Борзинского района, на котором было принято решение о создании Координационного Совета работодателей в 1 квартале 2018 года, за это время готовились документы, проходило обсуждение.

14.02.2018 года данный Координационный Совет (подразделения Союза работодателей Забайкальского края) был образован, утверждено Положение  о районном Координационном Совете работодателей муниципального района «Борзинский район». На заседании присутствовали исполнительный директор Союза работодателей Забайкальского края Е.Г.Шадрин, помощник руководителя Союза работодателей ЗК В.А.Бугров. Координатором единогласно избрана Верхотурова Н.А., которая наделена полномочиями на ведение дел по координации работы и взаимодействия, представительства и ведение необходимых документов.

            27.11.2017 года между администрацией муниципального района «Борзинский район» и Союзом работодателей Забайкальского края заключено и подписано дополнительное Соглашение  о сотрудничестве  в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, развитие социального партнерства и прочее.

В ходе подведения итогов выполнения территориального Соглашения установлено:
*Учредителем и работодателями не было допущено ущемления законных прав работников на труд, оплату труда, отдых.
* Все принятые обязательства выполняются в соответствии с правовой базой.                                                          Секретарь территориальной трехсторонней комиссии И.Поломошнова

Короткой Строкой

             04 апреля участники социального партнерства приняли участие в заседании Забайкальской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под председательством заместителя председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам А.Г. Ванчиковой,  проходившем в режиме видео- конференции  и длившемся около 1,5 часа. В повестке заседания было рассмотрено 5 вопросов:

1.О выполнении  обязательств Трехстороннего соглашения между Правительством Забайкальского края, Забайкальским краевым объединением организаций профсоюзов и Объединением работодателей Забайкальского края на 2015-2017 годы, в 2017 году.

  1. О принимаемых Правительством Забайкальского края мерах по обеспечению своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы.
  2. О проекте Трехстороннего соглашения между Федерацией профсоюзов Забайкалья, Союзом работодателей Забайкальского края и Правительством Забайкальского края на 2018-2020 годы.
  3. Изменения в пенсионном законодательстве с 01.01.2018 года.
  4. О проведении регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».

Было отмечено, что за трехлетний период трехсторонней комиссией проделана серьезная работа.

Администрация МР «Борзинский район»  Отдел социального развития

Координационный Совет работодателей

ОБРАЩЕНИЕ К РУКОВОДИТЕЛЯМ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ

В минувшую пятницу прошло второе в 2018 году собрание Координационного совета объединения работодателей в муниципальном районе «Борзинский район» (подразделения Союза работодателей Забайкальского края), на котором обсуждался вопрос о временном трудоустройстве граждан на общественные работы и о временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

В результате обсуждения объединением работодателей принято Обращение к работодателям Борзинского района. (Текст обращения прилагается ниже).

Уважаемые руководители организаций, учреждений, индивидуальные предприниматели!

                Общественные работы – обычная трудовая деятельность, общедоступная для широкого круга граждан и не требует предварительной профессиональной подготовки. Главной особенностью данного вида работ является их доступность.  Участие в общественных работах позволит работодателю более рационально использовать квалифицированный персонал за счет привлечения временных работников на выполнение необходимых объемов работ. Работодатель также может подбирать при необходимости работников на постоянную работу из числа ищущих работу граждан, хорошо зарекомендовавших себя в период участия в общественных работах. Между центром занятости населения и предприятием заключается договор о совместном сотрудничестве, с работником заключается срочный трудовой договор. Участие в общественных работах засчитывается в стаж, а соответствующая запись вносится в трудовую книжку.

Основной задачей временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, является поддержка их доходов и сохранения мотивации к труду. К категории таких граждан относятся инвалиды, лица предпенсионного возраста, многодетные и одинокие родители. Работодатели создают временные рабочие места для выполнения различных видов работ, например: благоустройство и озеленение территорий, памятников и мемориалов, памятных мест; оформление и доставка документов;   любые виды труда, если работа носит временный характер. Заключается договор с центром занятости, с работником заключается срочный трудовой договор. Оплата труда производится работодателем в соответствии с существующими условиями оплаты труда, но не ниже минимального размера оплаты труда. В период трудоустройства также оказывается материальная поддержка из средств  краевого бюджета.

Координационный совет работодателей муниципального района «Борзинский район» обращается к работодателям с просьбой о создании рабочих мест для организации временного трудоустройства граждан на общественные работы , в том числе граждан, испытывающих трудности в поиске работы, что будет способствовать смягчению социальной напряженности на рынке труда и поможет решить одну из основных задач – максимально приблизить потенциал трудоустройства безработных граждан к уровню тех, кто успешен на рынке труда.

Отдел социального развития                                           Координатор Координационного

Администрации МР «Борзинский район»                 совета работодателей Н.А.Верхотурова

Неформальная (теневая) занятость и её последствия

Теневая занятость (или неформальная занятость), в России иногда также называемая «левой работой», — это вид занятости в неформальной экономике, когда факт установления трудовых отношений между работником и работодателем скрывается от официальных властей. Обычно эти отношения скрываются по инициативе работодателя или работника для того, чтобы не платить налоги или обойти тот или иной закон. В этом случае расчёт обычно производится наличными, зачастую работодателя не интересует прошлое работника и его документы.

Неформальную занятость можно определить как «любые виды трудовых отношений, основанные на устной договоренности». Не секрет, что некоторые работодатели в целях экономии и ухода от налоговых и других обязательных платежей, принимая работника, отказывают ему в оформлении трудовых отношений, то есть предлагают ему работать «вчерную». Да и многие работники предпочитают работать без официального оформления, получая, на первый взгляд, финансовое преимущество в виде того, что неуплаченные налоги остаются у них.

Но при этом, зачастую сталкиваются с ущемлением своих социальных и трудовых прав. Многие потенциальные работники могут просто не знать о расходах, с которыми они столкнутся, работая неофициально, включая отсутствие возможности получить оплату больничного или отпуск по уходу за ребенком. Данная информация необходима для всех категорий трудоспособного населения, но особенно для молодежи, у которых еще есть возможность изменить ситуацию.

Соглашаясь работать неформально, работник рискует:

  • получать заниженную оплату труда
  • не получить заработную плату в случае любого конфликта с работодателем
  • не получить отпускные или вовсе не пойти в отпуск
  • не получить оплату листка нетрудоспособности
  • полностью лишиться социальных гарантий, предусмотренных трудовым договором
  • получить отказ в расследовании несчастного случая на производстве
  • не получить расчет при увольнении
  • получить отказ в выдаче необходимого ему кредита
  • получить отказ в выдаче визы

Только собственная активная гражданская позиция в вопросах легального оформления трудовых отношений будет способствовать соблюдению прав работающих, а также снижению неформальной занятости в экономике района, увеличению налоговых отчислений, страховых взносов во внебюджетные фонды.

 «БЕЛАЯ» зарплата и полный соцпакет — обязательные условия при трудоустройстве.  Отдел социального развития Администрации муниципального района

  «Борзинский район»

Итоговое заседание трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в 2018 году

В минувший четверг  в администрации муниципального района «Борзинский район» в соответствии с утвержденным на 2018 год планом работы прошло очередное заседание территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на котором участниками социального партнерства было рассмотрено 5 вопросов и подведены итоги работы комиссии за 2018 год.

  • С видео презентацией и докладом по первому вопросу повестки «Об итогах проведения детской оздоровительной кампании в 2018 году и предложениях по совершенствованию системы организации детского отдыха в 2019 году»  выступила руководитель территориального отдела управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Борзинском и Александрово-Заводском районах М.М.Рычкова, которая  информировала: согласно реестру оздоровительных учреждений, составленному совместно с Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, в летний период 2018 года на территории Борзинского района функционировало 26 (в 2017 г. –21) оздоровительных учреждений с количеством детей 1110 (в 2017 г. – 1065), в том числе по видам учреждений:
  • — загородных оздоровительных учреждений – это учреждения, в которых отдыхают дети, оставшиеся без попечения родителей – 2 (в 2017 г. – 2) с количеством детей 105 (в 2017 г. – 140);
  • — оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей – 21 (в 2017 г. – 18) с количеством детей 845 (в 2017 г. – 790);
  • — оздоровительных учреждений санаторного типа – 2 (ГАУСО «Шерловогорский реабилитационный центр «Топаз», в которых отдыхают дети, оставшиеся без попечения родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, дети с девиантным поведением (в 2017 г. – 1) с количеством детей 160 (в 2017 г. – 135;
  • — палаточных лагерей – 2, размещавшиеся на территории заповедника «Алханай» (в 2017 г. – 0) с количеством детей – 32;
  • — лагерей труда и отдыха –нет;
  • — прочих организаций, на базе которых организован отдых детей – нет
  • Реестр был размещен на сайтах Минобразования Заб.края и Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю.

—  В летний период 2018 года проведено 33 проверки, из них:

  • 16 (48,5%) плановых
  • 17 (51,5%) внеплановых.
  • При проведении указанных проверок обследовано 24 (92,3%) учреждения.
  • Остальные 7,7% учреждений (палаточные лагеря) обследованы в рамках санитарно-эпидемиологических экспертиз с целью оформления санитарно-эпидемиологических заключений (далее — СЭЗ) на деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления. Уведомления о работе детских лагерей своевременно не направили все общеобразовательные учреждения, на базе которых функционировали лагеря с дневным пребыванием детей.
  •  По итогам летней оздоровительной кампании 2018 года балансодержателям было выдано 6 предписаний, в том числе 4 (ЛОУ с дневным пребыванием детей: школы сёл Акурай, Усть-Озёрная, Цаган-Олуй, Кондуй) и 3 загородным стационарным организациям предписания со сроками исполнения до мая-июня 2019 года.

    Общее количество мероприятий по выданным предписаниям составило 22, в том числе:

  • 18,8% (4) мероприятий по организации питания;
  • 81,8% (18) мероприятий по улучшению материально-технической базы.

Предложения : обеспечить своевременное представление документов и заявления (в срок до 01.04.18г.) в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя (далее в территориальный отдел Управления) для проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления и выдачи санитарно-эпидемиологических заключений до начала деятельности оздоровительных учреждений;

  • подготовить в срок до 01.03.2019 актуализированный реестр организаций, в которых планируется в 2019 году осуществление

          деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления и 

          направить его в территориальный отдел Управления;

  • подготовить в срок до 01.03.2019 актуализированный реестр поставщиков пищевых продуктов в оздоровительные учреждения, направить его в территориальный отдел Управления;
  • перед началом оздоровительной кампании провести профилактический ремонт холодильного, технологического оборудования, провести замену устаревшего, нефункционирующего технологического, холодильного оборудования (в срок до 01.05.2019);
  • приобрести достаточное количество кухонной, столовой  посуды, разделочного инвентаря, заменить пришедшие в негодность разделочные столы;
  • приобрести в медицинские кабинеты спирометры водяные или воздушные;
  • организовать питьевой режим в образовательных учреждениях в следующих формах: стационарные питьевые фонтанчики; вода, расфасованная в емкости.

Специалист по организации воспитательной работы и каникулярного отдыха Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» С.А.Коржавина добавила, что  в 2018 году провели  оздоровительную работу с детьми в 21 пришкольном лагере и в 2-х палаточных лагерях, из них в 20-ти  в летнее время и в одном в осенние каникулы. Отметила, что финансовые средства, выделенные на проведение данной кампании, освоены в полном объеме. В перспективе на 2019 год – открыть уже 22 пришкольных лагеря с охватом в 780 детей.

В связи с тем, что СОУТ (специальная оценка условий труда) согласно Федеральному закону № 426 от 28.12.2013г. всем работодателям необходимо завершить до конца 2018года, участники социального партнерства обсудили и этот злободневный вопрос.

По информации специалиста по охране труда Поздеевой М.Г. в бюджетных учреждениях  Борзинского района проведены замеры на 788 рабочих местах в школах и детских садах. В ходе проведения мониторинга установлено, что увеличилось число индивидуальных предпринимателей, заключивших договор и проводящих работы в данном направлении. В настоящее время на завершающем этапе СОУТ проводится у 38 индивидуальных предпринимателей, у 5 предпринимателей на 23 рабочих местах завершена СОУТ. В организациях Борзинского района на 983 рабочих местах СОУТ уже завершена. Так как  работодатели обязаны обеспечивать безопасность работников на рабочих местах, и, согласно вышеназванного Федерального закона, проводить специальную оценку условий труда, рекомендовано работодателям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою хозяйственную деятельность на территории «Борзинского района» провести СОУТ до 31.12.2018 года.

Обсудили и вопрос о развитии социального партнерства на территории Борзинского района, о заключении  коллективных договоров.

Важнейшим показателем развития социального партнерства является   количество и качество заключенных коллективных договоров и соглашений.

За текущий период 2018 года заключено  коллективных договоров, дополнений в коллективные договоры, дополнительных соглашений к коллективному договору – 125, из них дополнительных соглашений-107, коллективных договоров – 18 (за прошедший 2017 год было зарегистрировано 102 нормативных локальных акта, из них изменений и дополнений — 79, коллективных договоров – 23). В соответствии со ст.50 Трудового кодекса Российской Федерации все прошли уведомительную регистрацию в администрации муниципального района «Борзинский район». С целью дальнейшего успешного развития социального партнерства на территориальном уровне, рекомендовано работодателям и профсоюзам проводить системную работу по увеличению численности своих членов и повышению их роли в регулировании социально-трудовых отношений на территориальном уровне, по вовлечению трудовых коллективов организаций внебюджетного сектора экономики, в том числе предприятий малого бизнеса в процесс коллективно-договорного регулирования трудовых отношений.

  Следует отметить, что за истекший год участниками социального партнерства, приглашенными, было рассмотрено 18 актуальных вопросов  на 4-х заседаниях комиссий (в 2017 году -15),  по всем приняты исчерпывающие решения. Были подняты и рассмотрены такие темы, как:  «О выполнении обязательств территориального трехстороннего соглашения в 2017 году», «О  принимаемых мерах по обеспечению своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, по разблокировке арестованных счетов в организациях бюджетной сферы», «Об изменениях в пенсионном законодательстве», «О реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597, от 01 июня 2012 года № 761 и от 28 декабря 2012 года № 1688 в части достижения целевых показателей заработной платы по категориям работников бюджетной сферы»,  «О профилактической вакцинации против гриппа и ОРВИ на территории Борзинского района», «О мерах по легализации трудовых отношений, по легализации «теневой» заработной платы» и др. Кроме этого, участники территориальной трехсторонней комиссии неоднократно принимали участие в заседаниях краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в режиме видео-конференций, на одном из которых в октябре месяце с информацией выступала председатель Координационного совета организаций профсоюзов нашего района Л.Ю.Лисичникова.

В заключительной части заседания заместитель руководителя администрации муниципального района «Борзинский район» по социальному развитию Е.А.Емельянова — координатор трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, подводя итоги декабрьского заседания комиссии,  отметила, что работа, направленная на развитие социального партнерства и совершенствование нормативно-правовой базы в 2019 году будет также продолжена во взаимодействии администрации, профсоюзов и объединения работодателей.

Секретарь комиссии И.Поломошнова